发表时间: 2024-10-31 06:17
【来源：天津日报】
文 | 咚咚锵
狗是人类的忠实伙伴，宠物狗能为很多家庭带来温馨和乐趣，不少都市人将养犬当成精神慰藉。同时，随着城市养犬人群的增多，因为不文明养犬带来的伤人、扰民、破坏市容环境等乱象也日益凸显，越来越成为现实生活中的矛盾焦点、关注热点、民生痛点。如何规范养犬行为已成为城市综合管理亟须解决也必须解决好的社会现实问题。
狗惹事端狗闯祸，归根到底，症结几乎全都落在狗主人身上，明知道这样做不对、不好，却不在乎、不顾及。在文明养犬已成为社会共识的今天，如何让这一共识在养犬者心里也被认同是解决狗患问题的关键。
笔者居住过两个小区，都有不少养犬居民。A小区是市区老旧社区，没有物业管理。但是小区居民之间相识已久，彼此大多熟悉。十几户养犬居民常在一起遛狗，狗成了他们之间的社交工具，相互成为朋友。因为其中有几位年轻养犬居民素质比较高，遛狗时牵绳，上楼遇到邻居时主动把狗抱起来，狗拉粑粑时及时清理，在几名年轻养犬居民的带动下，小区其他养犬居民也形成文明养犬习惯。小区不养犬居民与养犬居民彼此都能包容理解、和谐相处，这么多年来，A小区没有因为养犬发生过纠纷。
B小区是环城新建高档小区，有知名物业管理，物业也准备了报纸箱和清便铲，但被养犬者统统无视。居民之间彼此形同路人，养犬者将养犬当成纯私人行为，养大型犬、遛狗不牵绳、狗便不清理、狗吠扰民等常见狗患问题一样不少地出现在小区，不养犬的居民天天在业主群里痛骂，养犬的居民在群里装聋作哑没有任何道德压力。
A小区通过榜样的作用和熟人社会的道德约束让养犬者形成了文明养犬的共识。B小区养犬者没有自觉养成文明养犬的习惯，又没有外力强制约束，个人收入虽高，但在养犬方面体现不出一点高素质。
文明养犬一小步，城市管理一大步。管好一只宠物狗，绝不是件微不足道的小事。通过同一城市两个小区发生不同的养犬情形，可见治理不文明养犬行为需要内在自觉和外力约束多方共同作用。破解不文明养犬难题，基层社会治理还需要进一步向精细化转变，不断探索新招、实招。首先要对养犬者进行文明素养方面的引导，通过入户到人的细致工作，提高他们的规则意识、责任意识，做好自身道德素养管理，让他们从内心意识到，养犬是个人权利，但管住管好也是法定义务，只有文明依规养犬，大家才能和谐相处。
上海一些社区推行“文明养犬三步法”，引导养犬居民们践行文明养犬承诺，还在小区内设置了固定的遛狗场所。浙江、山东等地的部分城市推行养犬积分制，一旦发现不文明行为，将进行相应扣分，分值被扣完，犬主人需参加相应学习。这些创新举措一定程度激发了养犬居民的自觉性。
很多遛狗不牵绳者看到别人害怕、讨厌的目光，还辩解说他的狗从不咬人，殊不知每年被猫狗咬伤者达4000万人，养犬者这样的说辞不是他不清楚狗会咬人，而是他知道狗咬伤人付出的代价过低，可以不在乎。
管理部门除了持续完善制度建设不断强化卫生养犬、健康养犬、规范养犬宣传引导外，还应加大巡查和执法力度，加强对“流浪犬、无主犬、恶犬疯犬”清理捕捉，严厉惩治、公开曝光不文明养犬行为，在全社会形成强大的震慑作用，让那些不负责任的养犬者付出应有的代价。通过外在压力，倒逼这些人收敛“任性养犬”。外在约束有助于文明养犬习惯的养成，文明养犬如此，文明交通出行也如此。
文明习惯不能一蹴而就，需要各方精准发力，形成合力、常抓不懈，唤醒养犬者的文明养犬意识。
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